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彭博商业周刊:中国与世贸结束“蜜月期”
美国《彭博商业周刊》6月7日文章,原题:中国在世贸频用“以牙还牙”  5月8日中国对来自欧盟和日本的无缝不锈钢管征收额外进口关税;不到两个月前,欧日美在世贸组织申诉中国限制稀土出口。3月22日中国宣布将对来自美欧日的相纸征收反倾销税,此举发生在三者投诉中国稀土政策之后9天。

  以上3起是很不相同的贸易争端。然而,贸易律师从中觉察到中国的行为模式。“真正的麻烦是,中国进入了以牙还牙的模式”,华盛顿艾金·岗波律师事务所律师许思义说。自2001年加入世贸以来,在处理与成员国的关系上,中国从最初的心甘情愿遵照国际规则,发展到(如今)更为咄咄逼人的姿态。“他们不再犹豫说,‘如果你们发起攻击,我们将予以回击’”,许认为中国正冒险用反击策略激起一场贸易战。布鲁塞尔夏礼文律师行合伙人凯安则认为“中国已经成熟起来”,他曾在几次世贸贸易案上向中国提供建议。

  加入世贸的第一年,中国基本上是避免冲突。中国力避摩擦的情形在2006年开始改变,当时美国、欧盟和加拿大就进口汽车零部件发难,中国遭遇在世贸的第一次法律挫败。2007年头4个月又有3起来自美国的申诉,中国———那时已对世贸机制表现得“更为自信和坦然”,当年晚些时候予以回应,对进口自美国的铜版纸发起征税挑战。

  麦肯朗律师事务所华盛顿办公室高级顾问艾伦·伍尔夫说:“中国尤其关注分歧解决程序,观察哪些领域可能发生问题,研究程序运作的细节以及结果”。在规则学习上,美国律师尤其对中国提供了帮助。2008年开始,中国卷入世贸争端逐步增多。中国常驻世贸组织代表说,中国很关切贸易保护主义的抬头,这个趋势可从一些世贸成员国不公平和歧视性的反倾销、反补贴申诉反映出来。国际贸易专家认为,中国与世贸曾有一段蜜月期,现在结束了。▲(作者詹妮弗·弗里德曼,东方雨译)

2012-06-11

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